
一个幽灵正在伊朗的总统选举中徘徊——唐纳德·特朗普重新上台的幽灵。尽管特朗普已经离开白宫三年多了,但在6月28日伊朗大选前的六名候选人辩论中,他似乎比乔·拜登(Joe Biden)和其他外国政客出现得更多。
要理解其中的原因,不妨看看伊朗和美国最近的历史。特别是奥巴马政府与伊朗中间派前总统哈桑·鲁哈尼之间谈判达成的核协议。
2013年,鲁哈尼在竞选时承诺与西方达成协议:伊朗将限制其核计划,以换取解除制裁。在美国国务卿约翰·克里(John Kerry)和鲁哈尼的外交部长贾瓦德·扎里夫(Javad Zarif)牵头的几个月艰苦谈判之后,该协议最终于2015年达成。特朗普口头上反对该协议,当他成为总统后,他在2018年撕毁了该协议。相反,他对伊朗采取了“最大压力”政策,其特点是加大制裁力度,最终在2020年暗杀了伊朗最著名的将军卡西姆·索莱马尼(Qassem Soleimani)。
Kenneth F. McKenzie Jr.:我发动了杀死苏莱曼尼的袭击。美国不明白他的死给我们的教训。
2015年的核协议及其命运在美国可能像是古老的历史,但在伊朗,这个话题仍然非常新鲜。周一,六名获得批准的总统候选人举行了电视外交政策辩论,大部分讨论围绕着命运多舛的核协议展开。这个话题在整个竞选中如此重要的一个原因是,扎里夫实际上是唯一改革派候选人Masoud Pezeshkian的竞选伙伴,在电视辩论和全国各地的竞选活动中出现在他身边。

Masoud Pezeshkian (Vahid Salemi / AP)
在这些场合,扎里夫为2015年的伊朗核协议辩护,并严厉攻击佩泽什基安的两个主要保守派对手——极端强硬派贾利利(Saeed Jalili)和保守派卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf),这两人都以自己的方式与伊美谈判的传奇故事联系在一起。贾利利在2007年至2013年期间担任伊朗首席核谈判代表,他的好战态度导致美国加大了对伊朗的制裁。在那之后的几年里,他一直严厉批评鲁哈尼、扎里夫和2015年的协议。作为议会议长,卡利巴夫在2020年底帮助通过了一项法案,该法案使伊朗更加难以履行2015年协议规定的义务。该法案由强硬派主导的议会起草,在以色列暗杀伊朗前核武器项目负责人后不久通过,几周后,曾承诺让美国重返2015年伊核协议的拜登上任。鲁哈尼最近称这是伊朗伊斯兰共和国历史上最糟糕的立法。
但伊朗的总统候选人并不只是在提到过去时提到特朗普的名字。这位美国前总统还对他们的未来做出了预测。候选人似乎预计特朗普将在2025年重新掌权,而下一任伊朗总统将不得不应对他不可预测的第二个任期。

Mostafa Pourmohammadi (Morteza Fakhri Nezhad / WANA /路透社)
5月26日,鲁哈尼有影响力的前顾问、现任中间派候选人穆斯塔法·普尔穆罕默迪(Mostafa Pourmohammadi)竞选团队负责人霍萨莫丁·阿什纳(Hosamoddin Ashena)在X上提出了一个简单的问题:“谁将有能力治理这个国家,对抗特朗普?”这个问题从一开始就引导了讨论。
Pourmohammadi在伊朗安全部门工作了很长时间,并参与了20世纪80年代的大规模处决。没人指望他能赢得总统大选,但他在本季的辩论中扮演了一个有趣的角色:他一直大力支持改革,反对强硬派,可能是在帮助佩泽什基安。他对特朗普可能回归的警告导致强硬派候选人攻击他。有人指责他“助长特朗普恐惧症”。Pourmohammadi的竞选团队发布了一张海报,宣传这位候选人是“能够对抗特朗普的人”。(2020年,普尔穆罕默迪称特朗普输给拜登是送给伊朗的“神圣礼物”。)
佩泽什基安的支持者也表达了类似的观点。鲁哈尼的年轻、精通技术的通讯部长穆罕默德-贾瓦德·阿扎里·贾罗米(Mohammad-Javad Azari Jahromi)告诉公众,他会支持佩泽什基安,因为“担心特朗普可能再次当选”。6月18日,扎里夫发表了长达8分钟的电视讲话,猛烈抨击强硬派把最近石油销售的繁荣归功于自己。由于拜登在执行制裁方面的政策松懈,制裁增加才有可能,扎里夫说:“让特朗普回来,然后让我们看看你在做什么。”在卡尚的一次集会上,扎里夫称特朗普是“美国最残忍的总统”。

萨伊德·贾利利(Atta Kenare /盖蒂)
扎里夫关于石油销售的观点引发了强硬派的争议和反驳。贾利利说,这种说法对伊朗来说是“自我羞辱”。6月19日,当伊朗在一场紧张的排球比赛中击败美国时,贾利利嘲笑扎里夫说:“我希望他们不要说美国人自己不想赢!”他还说,“世界上有200个国家,伊朗不应该只等一个。”
“让特朗普来吧,”另一位强硬派候选人在周一的辩论中说。“别拿共和党吓唬我们。我们将与他们谈判,把我们的要求强加给他们。”
但伊朗建制派的许多人担心,好战的贾利利当上总统,而特朗普连任,这种巧合将是爆炸性的。上周,扎里夫在应用Clubhouse的在线市政厅上说,贾利利的总统任期可能“对伊朗来说非常危险,我身体的每一个细胞都能感受到这一点”。一些观察家曾希望贾利利辞职,转而支持卡利巴夫,但颇具影响力的强硬派组织Paydari Front支持他,这使得他退出的可能性更小。
卡利巴夫试图将自己定位为技术官僚中间派,他做出了或许是这场辩论中最重要的承诺:如果西方愿意解除制裁,他的政府将缩减伊朗的核计划,并实际上重新履行2015年协议规定的义务。他坚持认为,即使在Qalibaf帮助推动议会通过的臭名昭著的2020年法案的框架内,伊朗也可以做到这一点。

Mohammad Bagher Qalibaf (Hossein Beris / Middle East Images / Getty)
“我们需要解除制裁,为此,我们愿意去任何地方,与任何人谈判,”卡利巴夫在上周早些时候的一次辩论中说。
换句话说,在三位主要候选人中,有两位似乎有动力与美国谈判,以帮助解除制裁,减少伊朗的孤立。贾利利是原教旨主义者中的异类。一位改革派政治活动家和国际关系学者在X上发帖表达了许多人的心声,她表示希望建立一个卡利巴夫-佩泽什克联盟,并达成反对贾利利的“全国共识”。从那以后,她甚至认为Qalibaf是一个不错的“战略选择”。对反对贾利利的候选人及其支持者来说,最重要的是与美国谈判的可能性,以及与特朗普领导的白宫对抗的前景。
目前的可能性是,没有人会在周五的伊朗大选中彻底获胜,投票将在7月5日进入第二轮。如果贾利利进入决选,投票率可能会上升,从而有助于击败他。“我不会在第一轮投票,但如果贾利利进入第二轮,我会投票给任何能阻止他的人,我周围的很多人都是这样,”德黑兰大学(University of Tehran)的一名学生周一告诉我。
两位主要的领跑者——卡利巴夫和佩泽什金——都在积极地谈论与美国的谈判,这一事实表明,伊朗最高领袖哈梅内伊甚至可能倾向于达成一项可能的协议。没有他的祝福,这些候选人一开始就不可能参选。
在美国,两位候选人也在为辩论做准备。特朗普可能会把伊朗问题作为竞选议题。在最近的播客节目中,他提出了一个古怪的说法,即如果他继续执政,伊朗将加入为以色列和四个阿拉伯国家之间的外交关系铺平道路的《亚伯拉罕协议》。“我让他们处在一个可以谈判的阶段,一个孩子可以和他们达成协议,而拜登什么也没做,”他补充说。
最近几周,扎里夫等人的爆料让人对特朗普的说法产生了严重怀疑。扎里夫说,鲁哈尼在他任期的最后几周,也就是2021年夏天,准备与美国签署一项协议,但伊朗的强硬派阻止了它。哈梅内伊显然担心,鲁哈尼和拜登的协议会在政治上加强伊朗的中间派阵营,他希望任何协议都是在一位与自己关系更密切的总统领导下达成的。强硬的莱希政府尽管言辞严厉,但就在上个月,它还与美国进行了秘密会谈,并与沙特阿拉伯重新建立了外交关系。实际上,在政治上不可能与拜登政府达成协议的是2022年至1923年伊朗人的反政府起义。
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换句话说,与特朗普的说法相反,拜登在达成协议方面几乎无能为力。相反,特朗普的最大压力政策也未能迫使伊朗达成新协议。事实上,伊朗的核计划已经从2015年协议的严格限制,发展到离制造核弹只有一步之遥,而这些进展主要发生在特朗普政府期间。这在一定程度上是因为伊朗领导人担心在咄咄逼人的压力下达成协议的后果。
无论特朗普能否在11月赢得大选,他的幽灵都将帮助塑造伊朗的政治格局。
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